Информация о результатах контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой Алтайского края за 9 месяцев 2008 года
За девять месяцев 2008 года Счетной палатой Алтайского края в соответствии с планом работы проведено 41 контрольное мероприятие, в том числе 23 проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств и 18 экспертиз проектов нормативных правовых актов Алтайского края. В первом полугодии текущего года центральное место в контрольной деятельности заняли внешние проверки отчетов об исполнении краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края за 2007 год и подготовка по ним заключений, которые рассмотрены на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания. Объектами контрольных мероприятий являлись восемь муниципальных образований, десять органов исполнительной власти Алтайского края, три государственных учреждения, одно государственное унитарное предприятие и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Алтайского края. Дополнительно осуществлено 67 встречных проверок на предприятиях, в организациях и учреждениях края.
Проведены проверки целевого использования средств, поступивших из краевого бюджета в бюджеты муниципальных образований, формирования и исполнения бюджетов в Алтайском, Баевском, Егорьевском, Завьяловском, Троицком и Усть-Калманском районах.
Проверками установлены нарушения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в части:
а) утверждения размера дефицита местного бюджета, установленного статьей 921 (Баевский, Егорьевский и Усть-Калманский районы);
б) использования средств бюджета на оплату расходов, которые в соответствии со статьей 136 должны осуществляться за счет средств бюджетов других уровней (финансирование организации охраны общественного порядка, редакций районных газет, унитарных предприятий) - (Алтайский, Баевский, Егорьевский, Завьяловский, Троицкий и Усть-Калманский районы);
в) неотражения в бюджете доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (Алтайский, Баевский, Егорьевский, Завьяловский, Троицкий и Усть-Калманский районы);
г) выдачи кредитов из районного бюджета с нарушением статей 76, 932 - юридическим лицам, имеющим задолженность по платежам в бюджет и не погасившим ранее выданные кредиты - (Баевский и Усть-Калманский районы);
д) использования субвенций и субсидий, полученных из краевого бюджета, не по целевому назначению (Алтайский, Баевский, Егорьевский, Завьяловский, Усть-Калманский районы).
Не соблюдались требования приказов Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 года № 25н и от 24 августа 2007 года № 72н в части отражения показателей по бюджетному учету и отчетности в Алтайском, Егорьевском и Усть-Калманском районах.
Установлены нарушения в оплате труда работников муниципальных учреждений образования в Алтайском, Баевском и Егорьевском районах.
Необоснованно предоставлялись льготы по арендной плате за использование муниципального имущества в Алтайском, Баевском, Троицком и Усть-Калманском районах.
В Завьяловском районе в нарушение бюджетного и налогового законодательства создан фонд социальной поддержки населения за счет оплаты гражданами (отдыхающими) за место на стоянке, расположенной в лечебно-оздоровительной местности района и установлен экологический сбор с граждан, посещающих лечебно-оздоровительную местность района.
Имелись случаи нарушения Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в Баевском, Егорьевском, Завьяловском и Усть-Калманском районах.
По проверенным муниципальным образованиям выявлено нарушений и недостатков на сумму 137811,7 тыс. рублей, из них 38347,9 тыс. рублей, или 27,8 % - в Завьяловском районе. Часть выявленных нарушений и недостатков была устранена в ходе проведения контрольных мероприятий. Подлежит восстановлению в краевой и местные бюджеты 12640,1 тыс. рублей, по состоянию на 01.10.2008 восстановлено 1202,4 тыс. рублей.
По результатам проверок в адрес глав муниципальных образований и руководителей муниципальных учреждений направлены представления.
Проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Колыванский камнерезный завод им. И.И.Ползунова» (далее - завод) за 2007 год и I квартал 2008 года. Проверкой установлено нецелевое использование средств краевого бюджета, нарушения финансовой дисциплины и ведения бухгалтерского учета, в том числе:
- излишне предъявлено к оплате из краевого бюджета за мозаичное панно 275,0 тыс. рублей;
- использованы не по целевому назначению 80,5 тыс. рублей, поступившие в 2007 году на развитие производственной базы завода;
- установлена недостача товарно-материальных ценностей в сумме 57,1 тыс. рублей;
- необоснованно списаны товарно-материальные ценности на затраты производства на сумму 80,8 тыс. рублей;
- не взыскана с покупателей оплата за отпущенную со склада готовую продукцию на сумму 73,1 тыс. рублей;
- недопоставлена в течение года оплаченная заводом продукция на сумму 480 тыс. рублей;
- необоснованно получена компенсация на возмещение расходов по содержанию жилья педагогических работников в размере 9,3 тыс. рублей;
- отвлекались оборотные средства завода на выдачу отдельным работникам денежных средств в подотчет в крупных размерах и на длительное время, и другие нарушения.
Подлежит восстановлению в краевой бюджет - 364,8 тыс. рублей, возмещению причиненного ущерба заводу - 261,8 тыс. рублей, восстановлению за счет виновных лиц - 246,4 тыс. рублей, из них по состоянию на 01.10.2008 восстановлено 46,7 тыс. рублей.
По материалам проверки направлено представление руководителю завода. Информация о результатах контрольного мероприятия направлена Губернатору Алтайского края и в вышестоящую организацию - краевое государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края». По итогам проверки руководитель и главный бухгалтер завода уволены.
|
