Положение о Совете по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований
I. Общие положения
1. Совет по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований (далее - Совет в соответствующем падеже) создаётся для координации правотворческой деятельности представительных органов муниципальных образований, обмена соответствующим опытом работы, содействия законотворческой деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания по вопросам местного самоуправления и укрепления партнёрских отношений между Алтайским краевым Законодательным Собранием и представительными органами муниципальных образований.
2. Организационно-техническое, информационное и правовое обеспечение деятельности Совета . Совет является совещательным органом при Алтайском краевом Законодательном Собрании и действует на общественных началах. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Алтайского края и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Алтайского края, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи Совета
3. Основными задачами Совета являются:
1) участие в формировании целей и задач государственной политики Алтайского края в области местного самоуправления, их разъяснение и пропаганда;
2) содействие обеспечению взаимодействия Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований, а также представительных органов муниципальных образований между собой;
3) обсуждение наиболее значимых проектов федеральных законов и законов Алтайского края, а также модельных правовых актов для органов местного самоуправления, разработанных Алтайским краевым Законодательным Собранием;
4) выработка рекомендаций по определению основных направлений развития федерального законодательства, законодательства Алтайского края и нормативной правовой базы, формируемой органами местного самоуправления;
5) содействие распространению опыта правотворческой деятельности, а также правоприменительной практики в Алтайском крае;
6) анализ основных направлений развития ситуации в области местного самоуправления;
7) анализ соблюдения органами государственной власти Алтайского края законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в области местного самоуправления;
8) развитие сотрудничества с представительными органами муниципальных образований субъектов Российской Федерации;
9) взаимодействие с общественными объединениями, научными учреждениями, иными организациями, занимающимися вопросами местного самоуправления.
III. Состав Совета, порядок его работы
4. В состав Совета входят по должности:
- председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания (председатель Совета);
- заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания (заместитель председателя Совета);
- председатель постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению;
- председатели представительных органов муниципальных районов и городских округов Алтайского края.
5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
Заседания Совета могут созываться по инициативе:
- президиума Совета (далее - президиум в соответствующем падеже);
- председателя Совета;
- не менее чем 20 членов Совета.
- Проект повестки дня формируется инициатором проведения заседания Совета.
6. На заседании Совета председательствует председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
7. В заседаниях Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса Губернатор Алтайского края, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, прокурор Алтайского края.
На заседания Совета приглашаются представители органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, научных учреждений и иных организаций. Персональный состав приглашённых на заседание определяется председателем Совета.
8. Заседание Совета правомочно, если в его работе участвует более половины членов Совета.
9. Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, предложений, заявлений, обращений. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины членов Совета, присутствующих на заседании. Решения носят рекомендательный характер и направляются в Алтайское краевое Законодательное Собрание и представительные органы муниципальных образований.
IV. Президиум Совета
10. Работу Совету планирует, организует и направляет президиум, являющийся его постоянно действующим рабочим органом.
11. В состав президиума входят по должности:
- председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания (руководитель президиума);
- заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания;
- председатель постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению;
- по одному члену Совета от каждой из семи групп территорий, избранному председателями представительных органов муниципальных районов и городских округов, входящих в состав соответствующей группы территорий.
Ротация членов президиума, избранных от соответствующих групп территорий, происходит ежегодно.
12. Президиум:
1) определяет круг вопросов, выносимых на рассмотрение Совета, формирует проект повестки дня очередного заседания Совета, который утверждается председателем Совета, определяет дату и место его проведения;
2) анализирует и обобщает ход выполнения решений, принятых Советом;
3) организует консультации, семинары и конференции, а также проведение исследований по проблемам правотворческой деятельности, развития местного самоуправления. Образует рабочие группы по подготовке соответствующих мероприятий и изучению конкретных вопросов с привлечением депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, представителей органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, учёных и специалистов;
4) оказывает содействие проведению краевых и местных мероприятий по вопросам правотворческой деятельности, развития местного самоуправления;
5) привлекает представительные органы муниципальных образований Алтайского края к участию в правотворческой деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания;
6) содействует представительным органам муниципальных районов, городских округов и поселений в подготовке проектов правовых актов Алтайского края, вносимых в Алтайское краевое Законодательное Собрание в порядке реализации права законодательной инициативы;
7) оказывает содействие в повышении квалификации депутатов и специалистов аппаратов представительных органов муниципальных образований, участвует в организации и проведении для них семинаров, стажировок и других мероприятий;
8) решает иные вопросы в соответствии с планами и поручениями Совета.
13. Член президиума, избранный от группы территорий, в соответствии с задачами Совета:
- проводит работу по координации деятельности председателей представительных органов муниципальных районов и городских округов, входящих в состав соответствующей группы территорий;
- по мере необходимости созывает и проводит совещания председателей представительных органов муниципальных районов и городских округов, входящих в состав соответствующей группы территорий;
- информирует председателей представительных органов муниципальных районов и городских округов, входящих в состав соответствующей группы территорий, о вопросах, рассмотренных президиумом;
- выполняет поручения президиума и осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
14. Заседания президиума проводятся, как правило, один раз в два месяца.
Внеочередные заседания созываются по предложению одной трети от установленной численности членов президиума либо по инициативе председателя Совета.
V. Организационно-техническое, информационное и правовое обеспечение деятельности Совета
15. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляют соответствующие структурные подразделения аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания, а правовое обеспечение осуществляют государственно-правовое управление аппарата и комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению.
|